2022年房山区义务教育入学政策发布(附入园指南和审核细则)

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房山区2022年义务教育阶段入学工作意见


一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持和捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面贯彻党的教育方针,坚持以人民为中心发展教育,积极落实全国和全市教育大会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,提高“四个服务”水平,大力促进教育公平。依据相关法律法规,进一步完善义务教育入学机制,严格规范入学秩序,加强入学工作管理,确保本区义务教育阶段入学工作有序推进,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。


二、基本原则

  (一)坚持政府统筹,将义务教育阶段入学工作作为政府行为予以保障。

  (二)坚持乡镇(街道)为主,组织实施辖区内义务教育阶段入学工作。

  (三)坚持免试就近,统筹协调,确保房山区每一名符合条件的适龄儿童少年平等地接受义务教育。

  (四)坚持有序规范,严格规范程序,严肃执纪问责,做到公平、公正、公开,确保入学工作平稳有序。

  (五)坚持稳中求进,强化管理,通过巩固成果、完善制度、引导预期,努力保障入学机会均等。



三、入学条件及方式

  (一)本市户籍适龄儿童少年入学

  1.凡年满6周岁(2016年8月31日以前出生)的本市户籍适龄儿童均须参加学龄人口信息采集,按照区教委划定的学校服务范围,由法定监护人持家庭户口簿在户口所在地或家庭实际居住地(凭《房屋所有权证》或《不动产权证书》)所对应学校办理免试就近入学手续。

  具有本市其他区户籍的无房家庭,法定监护人长期在房山区工作、居住,符合在房山区连续单独承租住房并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案,法定监护人一方在房山区合法稳定就业3年以上等条件的,其适龄子女可在房山区接受义务教育。按照承租地位置,由承租地所在学校的上级教育行政部门,依据辖区内学位情况,予以协调解决。

  2.完成小学教育的学生,需按照区教委划定的学校服务范围,由法定监护人持家庭户口簿在户口所在地或家庭实际居住地(凭《房屋所有权证》或《不动产权证书》)所对应学校办理初中入学手续,继续接受并完成义务教育。

  3.强化部门联动,区教委将联合相关部门共同对本市户籍无房家庭、合法稳定工作和实际居住等条件进行核查,凡不符合实际居住条件的过道房、车库房、空挂户等情况,均不得作为入学资格条件。

  (二)按本市户籍对待的适龄儿童少年入学。

  区台办认定的台胞子女、区侨务部门认定的华侨子女、国家或北京市博士后管理部门认定的在京在站博士后研究人员子女、符合随军进京落户条件正在办理随军手续的现役军人子女、父母一方有本市户籍或持有《北京市工作居住证》的适龄儿童少年按照本市户籍对待,根据家庭实际居住地(凭《房屋所有权证》或《不动产权证书》),按照区教委划定的学校服务范围办理免试就近入学手续。

  (三)非本市户籍适龄儿童少年入学。

  非本市户籍的适龄儿童少年,因父母或其他法定监护人在房山区工作或居住,需在房山区接受义务教育的,由其父母或其他法定监护人通过“北京市义务教育入学服务平台”采集信息并提交“在京务工就业证明、在房山区实际住所居住证明、全家户口簿、北京市居住证”等相关材料,相关部门进行联网审核。通过审核后到居住地所在乡镇(街道)确定的学校联系就读;学校接收确有困难的,由乡镇教委报区教委协调解决。

  各乡镇(街道)政府应按照相关文件要求,结合实际制定并公布实施细则,建立非本市户籍适龄儿童少年接受义务教育材料联审机制和日常联合审核机制,积极稳妥做好义务教育全学段材料审核,切实维护适龄儿童少年接受义务教育的合法权益。

  (四)残疾儿童少年同等条件下在服务范围内就近就便优先入学。

  (五)凡属区级以上人民政府引进人才的子女入学,规范管理,严格审批,按相关规定由区教委协调解决。

  (六)烈士子女、台籍学生、华侨子女、现役军人子女、全国劳动模范子女按有关规定在同等条件下给予照顾。

  (七)本区将在入学压力集中、学位紧张的学校和地区,依据市级政策,根据学位供给情况和户籍、房产、居住年限等因素,积极稳妥推进以多校划片为主的入学方式,采取电脑派位的入学办法,科学合理地分配生源,依法保障每一名适龄儿童少年接受义务教育。



关于义务教育入学工作时间

房小通也为大家进行了梳理

家长朋友们请记好时间点

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房山区2022年义务教育入学工作时间表(小学)

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房山区2022年义务教育入学工作时间表(初中)

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以下是一些重点问题提示

请家长们认真阅读


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重点问题提示


  1.2022年小学入学网上信息采集的时间和网址是什么?

  时间:5月5日至5月31 日

  网址:https://yjrx.bjedu.cn “北京市义务教育入学服务平台”


  2.本市户籍的适龄儿童如何进行信息采集?

  在5月5日—5月31日期间,适龄儿童法定监护人登录“北京市义务教育阶段入学服务平台”→点击“房山区”→点击“小学入学服务系统” →点击“本市户籍适龄儿童入学服务”→点击“注册”进入后,按系统提示录入相关信息→后台与公安部等部门进行信息自动验证→信息采集完成后打印出《学龄人口信息采集表》(请妥善保管)。


  3.非本市户籍适龄儿童如何进行线上审核?

  各位非京籍家长不要着急,线上审核步骤很简单!在5月5日-5月16日期间,登录“北京市义务教育阶段入学服务平台”→点击“房山区”→选择“小学入学服务系统”→ 点击“非本市户籍适龄儿童入学服务” →点击“注册”进入后按系统提示录入相关信息,提交到“待审核”状态→等待属地乡镇(街道)相关部门在线审核→审核结果将通过短信告知,请注意查收。

  请关注居住地所在乡镇(街道)发布的《审核实施细则》,按要求提供相关材料。过程中如有任何疑问,请联系居住地乡镇(街道)教委。


  4.适龄儿童如何界定,不足龄的儿童能参加入学(信息采集)吗?

  凡年满6周岁(2016年8月31日以前出生)适龄儿童应当依法接受义务教育,均须在报名前进行信息采集,不满6周岁的儿童不能参加信息采集。


  5.本市户籍适龄儿童如何申请缓学?

  本市户籍适龄儿童因身体状况需要延缓入学的,其父母或其他法定监护人应持区级或区级以上医院开具的相关证明,在新学年开学后10个工作日内向服务范围内学校提出申请并登记,学校核实后报区教委审批。缓学期限一般为一学年。缓学期满仍不能就学的,应当重新提出缓学申请。


  6.残疾儿童如何入学?

  按照相关政策,同等条件优先保障符合条件的残疾儿童少年就近就便入学。完成信息采集后,根据残疾程度,到服务片区小学办理随班就读、送教上门手续或到特殊教育学校联系就读,确保残疾儿童能够接受适宜的教育。


  7.去学校登记需要带什么材料?

  按照房山区统一的时间安排,6月11日至19日小学审核入学相关材料。届时,家长需准备好信息采集表、户口簿、房产证以及学校要求的其他相关证件材料,到服务范围内小学进行入学审核。具体安排及要求请关注学校张贴或发布的信息。


  8.本市户籍无房家庭适龄儿童可在租住地入学吗,条件是什么?

  本市户籍无房家庭,户籍所在地为房山区之外其他区县,法定监护人长期在房山区工作、居住,符合在房山区连续单独承租住房并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案,法定监护人一方在房山区合法稳定就业3年以上等条件的,其适龄子女可在房山区接受义务教育。按照承租地位置,由承租地所在学校的上级教育行政部门,依据辖区内学位情况,予以协调解决。  


  9.“空挂户”可以作为入学依据吗?

  不可以。入学意见明确要求,区教委将联合相关部门共同对本市户籍无房家庭、合法稳定工作和实际居住等条件进行核查,凡不符合实际居住条件的过道房、车库房、空挂户等情况,均不作为入学资格条件。


  10.什么是公租房,法定监护人承租公租房的适龄儿童如何入学?

  公共租赁住房是指由国家提供政策支持,社会各种主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租居住的保障性住房,是国家住房保障体系的重要组成部分。

  根据《关于加强本市公共租赁住房社会管理和服务的意见》(京建法[2013]19号),父母或其他法定监护人承租公共租赁住房的本市户籍适龄儿童少年,可在公共租赁住房所在地按规定就近登记入学,其家长可持《北京市公共租赁住房合同》、户口簿等证明材料,办理入学手续;外地户籍的公共租赁住房承租家庭仍按本市现行的流动人口相关规定管理。


  11.什么是共有产权房,法定监护人购买共有产权房的适龄儿童如何入学?

  共有产权房是指政府提供政策支持,建设单位开发建设,销售价格低于同地段、同品质商品房,实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品房。根据《北京市共有产权住房管理暂行办法》京建法[2017]16号,属于产权类住房,与其他普通商品房入学政策一致。


  12.哪些非本市户籍适龄儿童按本市户籍对待?

  区台办认定的台胞子女、区侨务部门认定的华侨子女、国家或北京市博士后管理部门认定的在京在站博士后研究人员子女、符合随军进京落户条件正在办理随军手续的现役军人子女、父母一方有本市常住户籍或持有《北京市工作居住证》的适龄儿童少年按本市户籍对待。根据家庭实际居住地(凭《房屋所有权证》或《不动产权证书》),按照区教委划定的学校服务范围免试就近入学。


  13.按本市户籍对待的非本市户籍适龄儿童如何提交审核材料?

  按本市户籍对待的非本市户籍适龄儿童监护人注册提交信息后,需到义务教育入学办公室进行材料审核。请您关注微信公众号“学通房山”发布的《特殊情况采集办法》(预计5月7日前发布),根据指引完成审核工作。




  区教委将通过网上公示等形式,向社会及时公布本区义务教育阶段入学相关政策,主动接受社会监督。

入学工作咨询电话:89366051

入学工作监督举报电话:89359539

义务教育入学工作办公室地址:西潞社区成人职业学校(苏庄地铁站北100米)


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2022年房山区非本市户籍适龄儿童少年

接受义务教育材料审核实施细则


为做好2022年非本市户籍适龄儿童少年

在房山区接受义务教育材料审核工作

依法保障符合条件的

非本市户籍适龄儿童少年接受义务教育

我区制定了

《2022年房山区非本市户籍

适龄儿童少年接受义务教育

材料审核实施细则


一、审核材料

  依据《北京市教育委员会关于2022年义务教育阶段入学工作的意见》(京教基二〔2022〕5号),非本市户籍适龄儿童少年需要在房山区接受义务教育的,由其父母或其他法定监护人(以下简称审核申请人)持本人在京务工就业材料、在房山区实际住所居住材料、全家户口簿、北京市居住证等材料到居住地所在乡镇(街道)参加入学资格审核,通过后进入入学程序。

二、审核程序

  (一)居住地乡镇(街道)受理审核申请

  审核申请人在2022年5月5日至5月31日期间向居住地所在乡镇(街道)提出审核申请。

  (二)相关部门联合审核

  居住地乡镇(街道)统筹审核工作。各相关部门职责如下:

  1.法定监护人在京务工就业材料由人力社保、市场监督管理部门分别审核。其中,签有劳动合同或聘用合同或劳动关系证明的由人力社保部门审核,法定代表人、股东、合伙人和个体工商户由市场监督管理部门审核。

  2.在房山区实际住所居住材料由住建、规划等相关部门分别审核。

  3.全家户口簿由公安部门负责审核,其中超龄儿童是否已在原籍入学由教育行政部门审核。

  4.北京市居住证由公安部门进行审核。

  (三)居住地乡镇(街道)反馈审核结果

  审核申请人居住地乡镇(街道)在规定时间内告知审核申请人审核结果,为符合条件的适龄儿童少年开具在京就读证明,并在学龄人口信息采集系统或初中入学服务系统上进行确认。


三、审核标准

  (一)在京务工就业材料审核标准

  在京务工就业材料须符合下列条件之一:

  1.审核申请人或其配偶受雇于用人单位的,应提供加盖在京用人单位公章的劳动合同或聘用合同或劳动关系证明原件及复印件各1份,以及2021年6月至审核月期间连续在房山区缴纳社会保险证明,审核时应处于正常缴费状态,补缴社保的不得作为入学条件。

  2.审核申请人或其配偶为法定代表人、股东、合伙人和个体工商户的,应提供由房山区市场监督管理部门核发的营业执照原件及复印件各1份,确认为法定代表人、股东、合伙人和个体工商户的时间应在2021年5月31日前。同时,各相关部门密切配合,对市场主体进行严格审核和考察,凡未实际经营者,其营业执照一律不得作为入学条件。

  (二)在房山区实际住所居住材料审核标准

  在房山区实际住所居住材料须符合下列条件之一:

  1.审核申请人或其配偶自有住房的,应提供《房屋所有权证》或《不动产权证书》原件及复印件各1份。尚未取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》的,提供商品房买卖合同及购房发票原件及复印件各1份。

  2.审核申请人或其配偶租住房屋的,应提供规范有效的房屋租赁合同、房主《房屋所有权证》或《不动产权证书》或商品房买卖合同及购房发票、房主身份证原件及复印件各1份。住所应适宜居住,能保障适龄儿童少年的安全,必要时提供安全责任书。

  租住单位公房的,应提供单位房管部门开具的住房证明。租住无房产证农民房的,应提供房屋地契证明、建房屋审批证明、村委会开具的房屋情况证明之一。

按有关规定不得转租的公租房、军产房房产开具的转租租房证明无效。租住办公用房、地下室、半地下室、吵闹街面商铺用房、危房的证明无效。

  (三)全家户口簿审核标准

  1.儿童少年年龄符合当年入学规定,户口簿上年龄与出生证明上年龄应保持一致。

  2.如果儿童超龄,应说明未按时入学原因。同时填写提交《非本市户籍超龄儿童情况表》(区教委统一印制),并提供相关材料由区教委进行审核。

  (四)北京市居住证审核标准

  1.审核申请人需持有北京市公安局制发的有效期内北京市居住证。

  2.北京市居住证地址与在房山区实际住所居住材料地址一致。

  3.北京市居住证信息应为机打,涂改无效。



以下是非京籍问答

请家长们仔细阅读


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2022非京籍问答

  01.2022年,非本市户籍适龄儿童在房山区入小学,流程是什么?

  5月5日-16日,申请在房山区就读的非本市户籍适龄儿童家长,在北京市入学服务平台(https://yjrx.bjedu.cn),按提示指引选择“非本市户籍适龄儿童入学服务”,采集信息并提交至“待审核”状态。

  5月5日-31日,乡镇(街道)教委审核“四证”。通过审核后,家长在北京市入学服务平台,打印“学龄人口信息采集表”。

  6月11-19日:到居住地所在乡镇确定的学校进行现场审核登记(时间安排及携带材料以学校安排为准)。

  7月上旬:学校发放《入学通知书》。

  9月初:新生入学,根据入学结果建立新生学籍。


  02.2022年,非本市户籍小学毕业生在房山区入初中,流程是什么?

  5月5日-16日,申请在房山区就读初中的非本市户籍小学毕业生家长,在北京市义务教育入学服务平台(https://yjrx.bjedu.cn),按提示指引选择“非本市户籍小学毕业生材料审核”入口,采集信息并提交至“待审核”状态。
  5月5日-31日,乡镇(街道)教委审核“四证”。通过审核后,家长在北京市入学服务平台,打印“信息采集表”。
  6月16日-20日:到居住地所在乡镇确定的学校进行现场审核登记(时间安排及携带材料以学校安排为准)。
  7月上旬:学校发放《入学通知书》。
  9月初:新生入学,根据入学结果建立新生学籍。


  03.什么是“四证”?

  非本市户籍适龄儿童审核证明证件简称为“四证”,“四证”包括:在京务工就业证明、在京实际居住证明、全家户口簿、北京市居住证。


  04.“四证”中,“务工就业证明”的审核标准是什么?

  在房山区务工就业材料须符合下列条件之一:

  1.审核申请人或其配偶受雇于用人单位的,应提供加盖在京用人单位公章的劳动合同或聘用合同或劳动关系证明原件及复印件各1份,以及2021年6月至审核月期间连续在房山区缴纳社会保险证明(审核时应处于正常缴费状态),补缴社保的不得作为入学条件。

  2.审核申请人或其配偶为法定代表人、股东、合伙人和个体工商户的,应提供由房山区市场监督管理部门核发的营业执照原件及复印件各1份,确认为法定代表人、股东、合伙人和个体工商户的时间应在2021年5月31日前。同时,各相关部门密切配合,对市场主体进行严格审核和考察,凡未实际经营者,其营业执照一律不得作为入学条件。


  05. “四证”中,“居住证明”的审核标准是什么?

  在房山区实际住所居住材料须符合下列条件之一:

  1.审核申请人或其配偶自有住房的,应提供《房屋所有权证》或《不动产权证书》原件及复印件各1份。尚未取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》的,提供商品房买卖合同及购房发票原件及复印件各1份。

  2.审核申请人或其配偶租住房屋的,应提供规范有效的房屋租赁合同、房主《房屋所有权证》或《不动产权证书》或商品房买卖合同及购房发票、房主身份证原件及复印件各1份。住所应适宜居住,能保障适龄儿童少年的安全,必要时提供安全责任书。

  租住单位公房的,应提供单位房管部门开具的住房证明。租住无房产证农民房的,应提供房屋地契证明、建房屋审批证明、村委会开具的房屋情况证明之一。

  按有关规定不得转租的公租房、军产房房产开具的转租租房证明无效。租住办公用房、地下室、半地下室、吵闹街面商铺用房、危房的证明无效。


  06.在房山区购买房产,但在其他区工作,能否通过审核?

  如果监护人在房山区购买房产,稳定居住(房产性质应为住宅),在其他区工作的,房产审核合格后,提供北京市社保即可。


  07.“四证”中,“全家户口簿”的审核标准是什么?

  1.儿童少年年龄符合当年入学规定,户口簿上年龄与出生证明上年龄应保持一致。

  2.如果儿童超龄,应提供户籍所在地乡镇(街道)或县级人民政府教育行政部门出具的未在当地就读的证明材料,并说明未按时入学原因。填写提交《非本市户籍超龄儿童情况表》(区教委统一印制),同时提供相关证明材料,如医院病历或幼儿园证明等。


  08.“四证”中,“北京市居住证”的审核标准是什么?

  1.审核申请人需持有北京市公安局制发的有效期内北京市居住证。

  2.北京市居住证地址与在房山区实际住所居住材料地址一致。

  3.北京市居住证信息应为机打,涂改无效。


  09.不符合我区入学条件的非本市户籍适龄儿童如何入学?

  按照教育部基础教育一司下发的《关于做好无学籍流动学生管理工作的通知》(教基一司函〔2014〕32号)要求:“学生在流入地必须先具备入学资格,入学后才能建立学籍;在不合格学校就读的,不能建立学籍;没有学籍回户籍地就读的,户籍地学校必须依法接收并建立学籍。”户籍所在地政府有责任接收回户籍所在地就读的适龄儿童入学并解决学籍问题。这从国家政策层面对适龄儿童回户籍地接受义务教育提供了坚实的保障。


  10.不参加学龄人口信息采集,是否可以正常上学?

  按照北京市中小学校学生学籍管理办法,北京市中小学管理信息系统将依据小学入学服务系统建立新生学籍。不参加学龄人口信息采集不能建立学籍,无法正常入学。


请各位家长关注居住地乡镇(街道)教委
发布的《审核实施细则》
按要求提供相关材料
具体问题可向乡镇街道教委咨询


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2022年房山区小学入学指南

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