政策解读--从广东省政策出发，看深圳小升初政策变化
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对这几年深圳小升初政策和形势有研究的家长都能发现,每年4月初,广东省会发布教育新政,省政策出台后,全省的城市会陆续出落地政策细则。各地政策会根据省政大方向不动摇,具体细则因地制宜。
深圳是省政出台后较早落地政策的城市。4月2日 广东省教育厅举行2019年普通中小学招生入学工作通气会。4月12日, 深圳市教育局连续发布 《深圳市教育局关于做好2019年普通中小学入学工作的通知》和《关于<深圳市教育局关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知>》两个文件。
今天我们就从不同维度,对比省政策和深圳市政策,再结合今年小升初的具体形势,看深圳在省教育政策下,19小升初的变化,20小升初的走势。
省政策
1.所有公办,民办义务教育学校必须严格遵守义务教育免试入学规定,不得通过考试或者变相考试等方式选拔学生。
2. 不得以面试,面谈,人机对话,简历材料等任何形式为依据选择生源。
深圳市
不得以面试,面谈,人机对话,简历材料等任何形式为依据。
解读
跟省政要求一致。尽管政策明确规定,但是DZ,JL投递等等依旧是普遍存在的。
但是,政策并非只是说说而已。大家都说19小升初迎来了史上最严监管年。深高级今年被闹没了点招生,百外由于19小升初违规招生,20小升初被禁止跨区招生。
从今年的形势看,20小升初学校择生动作肯定还会有,但是今年政府拿百外杀鸡儆猴,明年DZ信息肯定会更加隐蔽,家长们更难了。
省政策
将民办义务教育招生纳入审批地统一管理,明确区域内招生计划和区域外招生计划及录取方式。
深圳市
1. 民办学校制定的招生计划,报所属区教育行政部门审核后实施。
2. 民办学校应在核定的招生计划与范围内招生,不得以国际部,国际课程班,境外班等名义招生,未经批准不得以 “港澳班”名义招生。
解读
深圳贯彻了省政的指引,并对 “审批地”有详细的定义。区教育行政部门为民校的 “审批地”，同意管理区域内民校。同时也限制了民校办 “国际部” “国际班”,杜绝了民校用 “国际班”的名义招生源的现象,让民校招生门槛更加清晰。
省政策
民办学校与公办学校同步招生
深圳市
与公办学校统一招生平台,同步招生,不得招收不符合就读条件的学生入学(符合就读条件在民办学校就读的可享受义务教育学位补贴)
解读
学校的招生报名,招生宣传,招生录取或在更严格的标准控制之下,监督力度更大。而同步招生,公校民校之间的生源的争夺或更激烈,家长同一时间段内或面临多方选择。深圳已经不是第一年提出同平台,同步招生,连续反复强调, 可以看出升学改革只是迟早的事情。
省政策
支持各地市,县(市,区)教育局对报名人数超过招生计划的民办学校采取电脑随机派位方式进行招生。
深圳市
各区教育行政部门要指导报名人数超过招生计划的民办学校采取电脑随机派位方式进行招生。
解读
省政的态度是 "支持",不强制要求。深圳的态度是 “指导”,这意味着深圳也许不仅仅要贯彻省政,而且要有一定力度地落实相关制度。如果落地力度大,或对深圳部分高热度民校今年和日后数年的生源,有较大的影响。
江苏已经官宣100%摇号录取,深圳在2019年已经实行了“热点民办学校摇号录取”，只是没有提及具体的比例，明年的政策应该会更加清晰。
省政策
各地要继续压缩义务教育学校各类特长生招生规模,缩减特长生招生计划,至2020年全面取消各类特长生招生。
深圳市
继续压缩义务教育阶段学校各类特长生招生规模,缩减特长生招生计划。2019年批准招收特长生的市局直属学校,就近在所在行政区域内的小学应届毕业生中选拔特长生,录取结果需要通过学校网站向社会公示。
解读
特长生取消已经是板上钉钉的事情了,19届是最后一届招收特长生。
省政策
各地要进一步加强学籍管理,按照 “人籍一致“原则及时做好学籍建档工作,严禁出现人籍分离,空挂学籍,学籍造假等现象。不得为违规跨区域招生的学生和违规转学学生办理学籍转接手续。
深圳市
(1) 义务教育阶段学校不得擅自跨片区招生,不得擅自接收学校跨片区择校就读。
(2) 加强学籍管理, 按照"人籍一致"的原则及时做好学籍建档工作。
(3) 严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的 "捐资助学款"。
(4) 严禁出现人籍分离,空挂学籍,学籍造假等现象,不得为违规区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。
解读
相关要求跟省政策一致, 从19小升初形势看,这个政策的执行,让 "赞助费""挂读"等踩线现象显著减少,在一定程度上促进了教育的公平。
深高级和深实验最近祭出的杀手锏就是锁学籍,全面封杀了片区内优质生源择校的可能性。
不公开,不透明,不公平就是小升初现有的几个显著特点。小升初本身就属于一个小圈子的竞争,在政策的打压下,它属于台面下的活动,很难做到公开透明和绝对公平。虽然每年的学位都在增加,但对于想进名校的家庭来说,小升初的压力丝毫没有减弱,反而每一年的竞争只会更加激烈。
19小升初迎来史上最强监管,但是从目前形势来看,20小升初只会更严格,而随之带来的将是各个学校招生信息更加隐蔽, 家长们将会进入需要时刻备战的小升初战场。
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